发布日期：2026-07-26 10:26    点击次数：138

　　顶点事件发生，专家都会说：“这个熊孩子该处理他，该判刑他。”

　　北京市海淀区东说念主民法院少年法庭法官秦硕默示，从司法角度来讲，更平和的是他为什么这样。

　　少年司法实践四十年，如何织密未成年东说念主保护收集？

　　防卫未成年东说念主行恶，怎么落实优容而不纵容、关爱却不溺爱的均衡？

　　将越轨少年引回正轨，探索一直在路上。

　　每年的六一儿童节，法官秦硕和共事们都会翻新方式，把法元素行为一份特别的节日礼物送到孩子们的身边。本年的这个普法宣传展览，他们盘算了“体验当小法官”“常识问答”等互动行动，迷惑孩子们去平和他们和法律的干系，警惕与行恶的距离。

　　行为别称少年法庭的法官，秦硕在职责中会战役到各式触法涉罪未成年东说念主。据最能手民法院统计，东说念主民法院2021年至2023年共审结未成年东说念主行恶案件73178件，判处未成年东说念主违纪98426东说念主，占同期全部刑事违纪的2%至2.5%，场面依然严峻。

　　未成年东说念主行恶情况牵动着全社会的平和。频年来，在全社会奋勉织密未成年东说念主保护网的语境下，每当低龄、恶性、暴力行恶出现，对于“法律该不该重办罪错少年？”“未成年东说念主保护原则与打击行恶的刑罚目标该如何量度？”“宽待未成年东说念主是不是猖狂行恶？”等一系列专家研究，总能掀翻一轮又一轮的公论声浪。

　　北京市海淀区东说念主民法院少年法庭法官 秦硕：一朝波及未成年东说念主的顶点恶性事件，专家都平和了这个行动，专家可能都会说，这个“熊孩子”该处理他，该判刑。但是从我们的角度来讲，我们在看到这种案件，我们更平和的是，他为什么这样？何如能下这样重的手？何如会干这样顶点的行动？

　　事实上，在公论战议和公众直不雅感受的背后，不错透视出社会人人对少年司法的根底理念还未能收场共鸣。就连法官秦硕，亦然在经历了怀疑的迷雾后，才赢得了内心的阐明。

　　少年抢掠：并非缺钱 而是为了“证明我方”

　　秦硕接办的第一个未成年东说念主行恶案件是高中生佳佳（假名）过问一所大学校园里持刀抢掠。在诉前，佳佳已被取保候审。如斯严重的行恶行动，却因为未成年东说念主身份而行将采用相对仁爱的强制要领，新任少年法庭法官秦硕对此持怀疑气派。

　　秦硕：这个情况按照我的相识，发告状书的时候就应该收监。抢掠罪是三年以上起刑，三年以上起刑的驱散，即是不顺应用取保候审的这种方式。我那时就跟文书员说，你发告状书的时候，你叫上我，我要望望这个孩子。若是不行取保候审了，我们就先变更强制要领了。这即是那时我从一个刑事法官变成少年法官的第一个问题，为什么？他为什么不一样？

　　在成为少年法庭法官之前，秦硕照旧有了十多年的刑事审判资格，对于严重的暴力性行恶，在量刑时必须严格把控从轻、裁减的量刑幅度。然则，看见这个持刀抢掠的少年后，秦硕困惑了。

　　秦硕：小男孩一进来，白衬衫、淡色牛仔裤、白畅通鞋、金属框的眼镜、小寸头，我印象非常深，我到当今都明日黄花，他那时阿谁情势，白皎洁净、高高瘦瘦。那时你就会发现，这是个抢掠犯？这不可能，他能抢谁？就这种嗅觉。

　　17岁的佳佳轨则仁爱，确乎供述了我方抢掠的行动。佳佳说，他抢掠不是因为缺钱，而是为了证明我方。

　　秦硕：有一天回家，他看电视，他妈说别看了，随即高考了，高考完就18岁了，18岁以后可就没东说念主养你了，你就得靠我方了。就这一句话，这小男孩今日晚上就从他家厨房拿了把刀，找了离他们家最近的一所大学，在树荫里等着，等途经的大学生，走过来拿着刀说你给我200块钱，把你的手机留住。我想证明给我妈看，不好勤学习也能辞世，他说我认为我独一不伤害对方，就不组成行恶。

　　佳佳的行恶动机乍听上去令东说念主哭笑不得，但与公众直观互异，在专科东说念主士的眼中，不错从中读出未成年东说念主行恶有别于成年东说念主行恶、应该给予特别科罚的内在逻辑。

　　中国刑事诉讼法学研究会少年司法专委会主任 宋英辉：这个恰是未成年东说念主行恶的秉性，不计后果，用很顶点的时间，包括网上传的顶点案例经过了尽心筹划，内容上我们具体了解案件的时候，都是很不祥的，都是那种未成年东说念主心智不纯熟，绝顶吻合的，很容易破获的。

　　宋英辉诠释从事未成年东说念主抽象司法保护和行恶防卫治理职责研究多年，在他指导团队调研过的多起低龄、恶性未成年行恶案件中，因未成年行恶东说念主的心智不纯熟、自我放纵力薄弱而导致悲催发生的情况具有显耀的渊博性。

　　宋英辉：我们知说念东说念主的行动是受大脑的放纵，大脑的区域分为不同的发育过程，他的情谊即是空想的这个部分，发育比拟快，但是放随性谊、放纵行动的智商，这个区块发展相对迟缓，是以说他老是在陆续地矛盾冲突当中。第二方面，未成年东说念主这个阶段是一个社会化的过程，一个陆续地试错和纠错的过程。

　　未成年东说念主行恶，为何不适用成年东说念主的刑罚表率？

　　未成年东说念主正处于一个充满变化和成长的阶段，他们不仅尚未纯熟、自控力较弱，并且其行动极易受到外部环境的影响。根据宋英辉的研究，一个社会在处理未成年东说念主行恶的问题时，必须树立在对少年司法问题的科学相识基础之上。法律将未成年东说念主视为一个特别的群体，并采用不同的司法处理要领，这相通合适社会专家利益的执行考量。

　　宋英辉：人人可能有一个诬蔑，总以为触犯刑法，用刑法行止罚，这个可能更有用。但未成年东说念主司法，更多商量的是未成年东说念主改日何如样更好地融入社会，成为一个泛泛的社会的东说念主，这个是很要道的。

　　宋英辉对比了多个国度的关联研究，驱散走漏，若以成年东说念主的刑罚表率来处理未成年东说念主，并以增进专家安全为目标，将他们送入监狱进行改造，常常会导致他们出狱后的再犯率与预期互异。

　　未成年东说念主行恶，不仅仅这些“少年”的问题，更是“我们”的问题，是社会的问题。正因如斯，我国刑事畛域对待未成年东说念主的犯罪戾恶行动给与的原则是“栽种为主、贬责为辅”，让罪错未成年东说念主得到有用矫治，讲究社会，不再危害社会，是减少被害东说念主和对社会专家利益最佳的保护，亦然少年法庭对待每一个未成年东说念主行恶案件的基本理念。

　　在秦硕的回忆中，她本是抱着将持刀抢掠少年收监的想法登程，却在深入旁观了解时发现，在强健和同学们的评价中，这个行将高考的少年不仅从来莫得劣迹行动，如故一个绝顶优秀的学生，致使几名受害大学生了解了来因去果，都写了联名信，但愿秦硕能从轻处罚这个小一又友，再给他一次契机。

　　秦硕：像一个这样的小孩，他的行恶原因是这样的，你说判他实刑、判他重刑，皆备莫得必要。他跟我们相识上的抢掠犯是不一样的，是以临了亦然真是判了缓刑。其实我以为少年审判很热切的即是，不是要一个判决书，是对这个孩子行动的料理或者对他改日的一个决策，到底什么对他是有用的？

　　对于那些东说念主生刚刚张开、却误入邪道孩子们，司法应当如何评判他们的行动？应采用怎么科罚，以确保他们改日的东说念主生说念路与行恶保持距离？

　　如何“优容而不纵容”？

　　对未成年东说念主给予保护是亘古亘今的传统。远溯2000多年前的西周《礼记》记录：7岁以下孩童“虽有罪，不加刑焉”，近看《聚合国儿童权力条约》中“最故意于未成年东说念主原则”的轨则，认为“世界上不存在天生的坏孩子，也莫得不可挽救的孩子”成为一个渊博共鸣。

　　因此，法律对未成年东说念主行恶行动的“特别护理”贯衣服东说念主类社会发展过程。然则，跟着经济社会的陆续发展，未成年东说念主行恶问题成为全世界共同濒临的社会治理清贫。相应的未成年东说念主司法轨制，也成为猜度一个国度法治成立和法治斯文进程的热切秀雅。

　　上世纪八十年代，我国未成年东说念主行恶率大幅飞腾，身处一线的下层法官们忧虑之下，但愿大有行为。

　　最能手民法院民一庭副庭长 蔡金芳：未成年行恶有一个秉性，许多东说念主属于二进宫、三进宫，叠加行恶，他们那时出现一种趋势即是行恶低龄化、时间成东说念主化。在这种情况下，长宁法院的法官嗅觉到，如果和以往一样，对未成年东说念主行恶案件和成年东说念主一样的话，可能不利于根治未成年东说念主行恶。

　　1984年10月，上海市长宁区东说念主民法院的别称法官与两位东说念主民陪审员共同组成专门审理未成年东说念主行恶案件的合议庭，将未成年东说念主刑事案件与平庸刑事案件分离，探索顺应未成年东说念主身心秉性的审理方式，在意行恶原因的旁观和栽种指点。这一窜改，秀雅着新中国历史上第一个少年法庭的出身。

　　紧随其后，宇宙各地少年法庭、少年审判机构探索起程。北京市海淀区东说念主民法院亦然探索的先驱。

　　区别于成东说念主法庭威严的压迫感，海淀法院少年法庭的这个U型法台让法官、公诉东说念主、商量东说念主等围坐在U型里面，未成年被告东说念主坐在U型启齿的一侧，形成一种环抱的姿态。这是自90年代初，就沿用于今的变形法台，亦然“圆桌审判”方式的发祥，如今已发展为宇宙扩充的表率。

　　“栽种、感化、挽救”是少年法庭自成立以来的中枢职责理念。海淀法院少年法庭经过三十八年不懈奋勉，已审理擢升2万余件涉未成年东说念主案件，为每一个涉案少年定制审判决策，探索在一个个具体的案件中张开。

　　高中女孩儿丽丽（假名）绑架同学财帛的案件，让秦硕明日黄花。

　　秦硕：凌暴同寝室里的女孩，她不让阿谁女孩吃饭。还出现了找同寝室的同学要钱，因为她是班长，她彰着是有身份上的上风的，发展到临了，因为这个小女孩要的钱比拟多了，同寝室另外两个小女孩确凿受不明晰，就告诉爸爸姆妈报警了。

　　由于丽丽在同学中具有影响力，她的行动既秘密又持续，给两位被绑架的同学带来了很大的表情创伤，装扮置疑的是她照旧碰触到了法律的底线。

　　秦硕：自后我们发现她来自单亲家庭，是爸爸带大的。爸爸对她管教很严格，是以这个小女孩的行动，她对于她同寝室的孩子的行动即是从她爸爸那学来的。

　　从少年法庭创办之初，法官们骑着自行车探望家庭、学校进行配景旁观，查清未成年东说念主行恶原因，是与查明行恶事实、查对字据同等热切的职责。

　　在秦硕看来，法律对这些未成年东说念主宽待的圭臬如何主办，矫正的要领如何制定，都必须基于对每一个未成年东说念主行恶案件因果干系的深远相识之上。

　　2012年，刑事诉讼法改造，其中一个引东说念主注意之处是增设了“未成年东说念主刑事案件诉讼模范”专章。专章共十一个条规，初步构建了我国未成年东说念主刑事诉讼模范的基本框架。其中，少年法庭探索多年、行之有用的社会旁观轨制等被列入法条，成为司法机关办理涉未成年东说念主案件最热切的职责法子。

　　司法社工李涵默示，社会公众不是需要相识、共情未成年行恶东说念主，而应该集合更多的资源和力量，有用地把越轨少年拉回正说念，成为对社会有用的东说念主。

　　在社会旁观成为刑事诉讼的法定模范之后，李涵等行为专科的社会力量，加入了未成年东说念主案件办理的全经过中。在他们完成的社会旁观呈报中，除了全面了解未成年东说念主行恶东说念主的家庭配景、成长环境等惯例信息，愈加专科的逻辑分析，讲究社会的风险预估，亦然旁观呈报的热切内容。

　　如今，专科的社会旁观呈报常常在公安、稽查院等法子照旧完成，随档册贵府呈现，成为法官们了解案情、制定审判决策的参考。

　　绑架同学的丽丽最终被判有期徒刑展期执行，转到新的学校连续念书，独一她吸取教会，不再老生常谈，在行恶记录封存轨制的保护之下，她将有契机从头开启东说念主生。

　　秦硕：判是一定要判的，并且有期徒刑该判也得判，只不外我们用缓刑的方式，让她知说念你在一依期限内，你是受到法律监督的，你是不行再有其他行恶行动的。

　　5月30日，最能手民法院发布《看管改日：未成年东说念主审判职责护航成长（1978—2024年）》，系统梳理了东说念主民法院1978—2024年未成年东说念主审判职责实践。其中，圆桌审判、社会旁观、寓教于审、社会不雅护、合适成年东说念主到场、表情指点、司法解救、回拜帮教、行恶记录封存等有益探索，都已应用在防卫未成年东说念主行恶和栽种矫正罪错未成年东说念主的具体案件当中。

　　在采访中，记者了解到，在触法涉罪未成年东说念主中，渊博东说念主的经历都和丽丽、佳佳相似，一朝我们赫然了他们的成长配景和行恶动机，社会公众常常大要相识为何法律要对他们网开三面。然则，相通可不淡薄的是，那些天然占比不高，但性质极为恶劣的低龄未成年东说念主行恶案件，也频频激发公众对法律治理未成年东说念主行恶的遵守的质疑。

　　2021年3月1日运行实施的刑法修正案（十一），将处分年齿下限从蓝本的14周岁下调至12周岁。这意味着，12周岁以上的未成年东说念主，在犯特定罪戾时，将承担处分。对于12至14周岁的未成年东说念主，他们犯特意杀东说念主、特意伤害罪，致东说念主逝世或者以非常刻毒时间致东说念主重伤酿成严重残疾，情节恶劣，并经最能手民稽查院核准追诉的，应当负处分。这一轨则体现了对未成年东说念主行恶行动的严肃处理，同期也保留了必要的司法审查模范。

　　最能手民法院通报，2021至2024年，审结已满12周岁未满14周岁未成年东说念主杀东说念主、重伤害案件4件4东说念主，行恶东说念主年齿在12至13岁之间，被照章判处10至15年有期徒刑。2024年底，东说念主民法院对未满十四周岁邯郸初中生杀害同学埋尸案主犯照章顶格判处无期徒刑。

　　最能手民法院民一庭副庭长 蔡金芳：从这几起案件来看，家庭的管教缺失或者欠妥，不良信息的影响，是未成年东说念主行恶绝顶热切的原因，防卫未成年东说念主行恶必须从抓这些问题的治理起首。四十年来有一个理念，其实少年法庭一直莫得变，那即是在意泉源治理，在意抽象治理，发动社会各界来参与对未成年犯的栽种挽救。我们不仅要贬责，不仅要裁判，那么更要防卫。

　　在审判职责以外，走进校园进行多种形貌的普法栽种照旧是法官秦硕一项热切的日常职责。在北大附中，法治栽种照旧成了一个长期的课程化、神气化的盘算。

　　从咫尺的未成年东说念主行恶情况看，审判模范常常只针对那些主不雅恶性彰着、行恶行动恶劣的案件。研究标明，未成年东说念主罪错行动频频呈现出从隐微到严重的缓缓恶化趋势，频年来凸显的未成年东说念主行恶低龄化、暴力化倾向，其中一个要道原因是早期过问的不睬想，导致部分未成年东说念主莫得实时收受栽种矫治，最终滑向了更为严重的犯罪戾恶说念路。

　　那么，如果沿着司法模范往前看，针对那些反复实施不良、犯罪戾动，屡教不改的罪错少年，还不错在哪些法子踩下刹车，拦截他们滑向行恶平川？

　　“训诲帮教”能否拦住滑向行恶的“熊孩子”？

　　17岁的子奇（假名），因在某饭铺打架讲和，酿成东说念主员伤害被警方抓获。

　　子奇是未成年东说念主，且监护东说念主不在北京，按照北京市公安局办理未成年东说念主案件的国法经过，在来的路上，司法社工雷晓桐已作念好准备，从子奇被带进办案中心运行，行为合适成年东说念主，以临时监护东说念主变装，全经过伴随他完成案件办理。

　　根据民警的前期旁观和现场视频监控记录，子奇的行动照旧违犯顺次料理处罚法，但他拒不承认打伤了东说念主，还以为我方被抓确凿冤枉。

　　分案处理是北京市公安局未成年东说念主案件办理的轨制缔造，对于未成年东说念主与成年东说念主共同业恶的案件，在窥伺、羁押、告状及审判等各阶段分开处理。

　　事实上，自2012年刑事诉讼法未成年东说念主专章缔造以来，北京市公安局一直探索股东办理触法涉罪未成年东说念主案件的特别职责机制：在隐蔽全市16区办案中心均设有的涉未成年东说念主案件“一站式”办理专区，司法社工24小常常驻中心或与办案中心树立联动反映机制，从国法泉源上最大化保险未成年东说念主正当权益。各下层办案单元指定专门探组或相对固定东说念主员，由2600余名民警组建起一支熟悉未成年东说念主身心秉性、精明涉未成年东说念主案件办理的专科军队，由市局长入培训、持证上岗。

　　子奇在审讯室呈现出的心态并不特别，致使不错说很渊博。与成年东说念主案件办理时需要更多展现出法律的威严不同，这些专门办理未成年东说念主案件的民警在审讯时，以“不施压、不逼问、不彊攻，重沟通、重感化、重指点”行为职责要求。而触法涉罪少年们常常有他们的应付。

　　北京市公安局海淀分局未成年东说念主案件审查中队原中队长 李洋：动不动就梗脖子，竖眉毛，就不联接。你把字据排列在那，他也不承认。巧合候你在讯问过程汉文气可能稍许严厉少量，他就一梗脖子，眉毛一竖。

　　李洋从事少年警务职责八年时辰，这个看上去五大三粗的民警也曾作念了多年的扫黑除恶职责，后因北京市公安局组建未成年东说念主警务军队而转机阵线，用共事簸弄他的话来说，因为与太多“熊孩子”打交说念，李洋的个东说念主气质都照旧从“怒容满面”转机为“蔼然仁者”，巧合候还多情善感起来。

　　李洋：内容上我们当今最头疼的属于14到16周岁的这些未成年东说念主，这些东说念主不触及“八大罪”，也即是说小错陆续、大错不犯的这种东说念主，他会运用我方未成年东说念主身份去逃走我方的罪孽，会把我方罪孽推到别东说念主身上。

　　根据我国刑法关联轨则：已满14周岁动怒16周岁的东说念主仅在实施特定严重行恶，如特意杀东说念主、特意伤害致东说念主重伤或者逝世、强奸、抢掠、贩卖毒品、纵火、爆炸、投放危机物资罪的“八大罪”时才承担处分。

　　小敏（假名）第一次坐在审讯室李洋的对面时年仅15岁，但此前在各个区县留住挑衅闯事、殴打他东说念主的顺次类犯罪前科多达20余次。

　　李洋：有一次我们在抓获她的时候，我说你这个罪就叫抢掠，你照旧触犯八大重罪之一了。她说不合，这叫挑衅闯事。自后我才发现内容上这些长期犯错的青少年，他们运行懂法了，运行钻这些法律的破绽了。

　　从李洋的担忧，不错透视当下未成年东说念主行恶防卫与治理职责的一个显耀的痛点。

　　2020年12月26日，未成年东说念主保护法、防卫未成年东说念主行恶法同步完成新一轮大修，引入分级过问的想路，将未成年东说念主关联行动分为不良行动和严重不良行动两类，严重不良行动又进一步细分，以便制定不同的过问和矫治要领。

　　按照分级过问的行动折柳，子奇辍学、饮酒的行动照旧越过了不良行动、严重不良行动，殴打他东说念主照旧升级到了犯罪的阶段。按照关联法律轨则，子奇的犯罪戾动较轻，无须执行拘留要领。

　　看着子奇在审讯室里不以为然，李洋和共事们知说念这个孩子并未阻塞到，他距离行恶触刑仅一步之遥。

　　李洋：都是顺次拘留不予执行，恬逸演变成之后，他会变得堂堂皇皇。

　　执行逆境命令实践探索走向更深处。2019年，北京市公安局开启“训诲帮教”试点，目标东说念主群恰是那些因不予处罚、堂堂皇皇、反复出当今公安国法视野中的问题少年。

　　子奇的案件走完不予处罚经过后，在这个专门缔造的训诲室里，由司法社工伴随，民警对他进行了专门的训诲栽种，强调法律的严肃性。

　　这个被称为“行恶临界防卫机制”的训诲要领，探索之初，只针对顺次不予处罚的未成年东说念主进行，如今，照旧涵盖扫数未成年东说念主触法不予处罚的案件。训诲，仅仅轨制第一法子，被训诲的未成年东说念主将在司法社工的陪伴下，渡过一个为期三个月至半年的帮教期。

　　2017年，《新闻旁观》播出《那些被宽待的少年》，记录了社工们陪伴罪错少年讲究社会的经历。这些被司法社工们陪伴、帮教的孩子们，有的是被稽查院附条目不告状、收受社会不雅护，有的照旧被法院判了有期徒刑缓刑，他们一说念在城市历奇、公益行动中恬逸体会改变。

　　2019年以后，跟着北京市公安局训诲帮教轨制的张开，来自公安系统的触法不予处罚的少年也加入突出的劳动军队中来。

　　一个屡次隐微触法的未成年东说念主，常常生活在一个出了问题的环境情景中。要想突破其固有的生活模式，改变其照旧形成了的行动民风和模式，并非易事。司法社工们但愿通过把我方镶嵌到他们的生涯系统，通过陪伴和辅导，影响他们的行动模式。

　　2021年3月以来，北京市公安局已累计对2182名犯罪未成年东说念主训诲帮教13008东说念主次。据不皆备统计，在突出劳动过的4000余名犯罪、涉罪未成年东说念主中，经历过司法模范与社工劳动后，胜利讲究家庭、学校、社会的未成年东说念主占比约为95%。

　　6月27日，十四届宇宙东说念主大常委会第十六次会议表决通过了新改造的顺次料理处罚法，调换了未成年东说念主行政拘留执行条目：对于14至16周岁一年内二次以上违犯顺次料理的未成年东说念主，不错照章执行拘留。同期，14至16周岁以及16至18周年初次违犯顺次料理，若情节严重、影响恶劣的，相通不错照章执行拘留。以往这两类未成年东说念主常常不执行行政拘留处罚的情况，将在改日发生改变。

　　未成年东说念主的不良行动、严重不良行动，常常发生在公安国法模范之前，当孩子的行动出现严重偏差，走上行恶说念路，背后频频存在一个出现了“问题”的家庭。2022年1月，家庭栽种促进法奉行后，公检法各部门都在探索办理未成年东说念主案件过程中，对家庭栽种问题的关照见地。

　　近期，北京市公安局会同团市委、市民政局、市教委、市妇联聚合印发《对未成年东说念主父母或者其他监护东说念主给予训诲和责令收受家庭栽种指导职责表率》，对监护溺职的父母进行训诲，责令收受家庭栽种指导，让家庭栽种愈加专科化。（来源：央视新闻）

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